□成都商报评论员

　　随着国庆大假接近尾声、10月8日开始的二三环之间区域尾号限行也更加引人关注。为方便市民在尾号限行期间选择公交出行，市政府有关部门日前研究决定，采取公交补贴、优化公交服务、强化交通管理等措施，引导市民乘坐公交、地铁。为此，成都公交集团、地铁公司、交管局推出多条公交线路免费乘坐、地铁票价8折优惠、加密地面公交线网密度等六项措施，方便市民出行。

　　表面看起来，这是在尾号限行期间，对城市缓堵的应对之策。但是透过每一项具体措施，无论从眼前还是长远来说，它们都体现了现代城市发展公共交通的逻辑与理念，而发展公共交通乃是城市缓堵的治本之策。

　　镜鉴不远，就在眼前。国庆大假期间，想必很多自驾外出的市民都对全国交通大拥堵刻骨铭心。这场交通大拥堵，一在高速路上，二在旅游热点城市中。虽然它具有集中出行的“黄金周”效应和免费通行的需求激增效应，但是它也从另一个侧面反映了公共交通的重要性———很大程度上，正是私家车大量出行带来了大拥堵。这种看似特殊的节假日现象，其实是城市交通管理或治理的一本活生生的教材，即只有当城市的公共交通发达，市民不将私家车作为市区主要代步工具，城市拥堵才可能迎刃而解。

　　这是很多国际化大都市由堵到通的历史经验，更是快速推进的中国城市进程的现实之需。城市人口的剧增，以及私家车数量暴涨，令本来就落后的城市基础设施不堪重负。当拥堵成为“城市病”，发展公共交通的重要性与紧迫性都不言而喻。

　　对于城市管理者而言，这意味着对道路、轨道等基础设施的提供，对公交体系的健全，以及对交通管理的完善；而从市民角度，也需要将公共交通作为一种主动选择。这是一个硬币的正反两面：公共交通作为一种公共产品，需要政府部门来提供；但只有市民充分利用，它才能产生最大化的公共效益。

　　交通先行，就是成都大力发展公共交通的战略举措，这也是政府部门提供公共产品、履行公共责任的应有之义。无论是二环路、交大路、老成灌路等道路建设的相继上马，还是2号线东西延线、3号线、4号线等地铁线路的建设，都是这样的公共产品，都体现了这样的公共责任。

　　公共交通，不仅是一种公共责任，更是一种公共习惯。公共交通发达的重要标志，就在于更多市民对公共交通的选择。对于成都来说，常住人口已达1400多万，但中心城区的路网密度每平方公里只有6公里，人均拥有道路面积不足10平方米；而成都作为全国私家车第三城，每千人拥有车辆达118辆，供需矛盾日益突出。显然，越多的市民选择私车出行，城市交通就会越拥堵，甚至让整个城市道路成为大的停车场。也就是说，越多的人选择公共交通，交通也才越公共，拥堵也才能真正缓解。

　　这正是成都有关部门推出六项措施的重要意义所在。从小处说，它们在限号背景下让利于民，让市民得到了实惠，方便了市民出行，缓解了拥堵阵痛；从大处说，它们通过明确的利益机制，以及对公交体系的完善，来培养市民公交出行的公共习惯，以期最终根治城市拥堵。这是民生为重、以人为本的执政理念，这是尊重规律、科学发展的治堵逻辑，这更是一个城市推进现代化、国际化进程的必由之路。