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• 　　城市建设中的农民工新华社 　　中国兰州网1月17日消息 (首席记者郭涛记者马莉李杨张云)在昨日召开的政协兰州市十三届二次会议社会建设与管理创新专题议政会上，“让农民工融入城市”的话题引起了委员们的热议。农民工整体收入偏低，寻找稳定居所成为他们融入城市的最大难题，他们在融入城市的过程中还遇到了待遇差、受歧视等诸多阻碍。兰州市政协委员邵艳、张新耀两位委员在昨日的专题议政会上，分别从就业、住所、文化服务等方面提出了让农民工融入城市的建议。 　　建农民工公寓和标准宿舍 　　解决农民工在城镇的稳定居住是让他们融入城市的第一步。第一，根据农民工群体的经济状况、实际需求和城镇经济社会发展条件，以建造廉租房和公共租赁房为重点，同时有针对性地建设农民工公寓、经适房和标准化宿舍等，将在城市居住一定年限和就业稳定的农民工纳入住房公积金制度。第二，在推动农民工与企业其他职工同工同酬、同工同权、同工同福利，改变农民工工资待遇偏低的现实状况，增强农民工独自租房、创造条件购买城市经济适用房和限价房的经济能力。第三，在城市有稳定职业或劳动关系、在农村有承包地和宅基地的农民工，在依法、自愿、有偿原则基础上，通过有偿转让和入股分红等方式获得一定的资金，用于稳定他们在城市的居住场所。 　　开展农民工就业技能培训 　　改善农民工劳动条件，强化对农民工整体的心理疏导、继续教育、就业技能培训和岗位技能提升培训以及职业发展培训，帮助他们开展职业生涯设计。培训内容设置与就业实际需求紧密挂钩、对口实用。政府在组织和提供培训前，应设计适合农民工特点和实际需求的学制及教学内容，运用经济机制激励企业及其职工积极参与具有针对性和实用性强的职业技能培训，使农民工在工作实践中学习和掌握职业技能。社会保障方面，进城务工人员在工伤、医疗、失业、生育、教育、养老等方面没法与城市居民“平起平坐”，应当以农民工子女接受公立学校教育为农民工融入城市的切入点，让他们在各方面享有与城镇既有职工和居民同等的社会保障权。另外，现有的户籍管理制度一直是进城务工人员应享有的经济、社会、文化等各项权益受损的深层原因。国家应制定户籍制度改革的总体方案和基本框架，逐步、有条件地解决长期在城镇稳定就业和居住农民工的落户条件。 　　文化服务应向农民工平等开放 　　城市应为农民工提供全方位的城市及社区文化服务，让城市基本公共文化服务和公益性文化设施应向农民工平等开放，组织文化经营单位开展适合农民工特点的文化娱乐活动，将社区的文化体育等项目延伸覆盖到农民工团群体；开展农民工在内的企业职工文化服务，尤其应在农民工比较集中的企业多组织开展集体文化活动。此外，政府及用工单位应加大对农民工心理健康的关注和投入。 　　兰州市政协委员张新耀建议，应充分发挥社区的服务平台及平台功能，定期举办专题讲座、技能竞赛、文化艺术展览等文化活动，吸引社区的农民工走进社区参加活动；建立外来务工人员俱乐部，让农民工就社区经济、文化等问题发表意见。同时，建立社区法律援助站，举办农民工法制教育培训班，免费提供有关欠薪、工伤、劳动仲裁等方面的法律咨询。

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