• 添加者:  义乌礼品城添加时间:  2013-4-26 8:17:0点击数量:  244

• 大河网讯（记者 尚国傲 赵檬）因为1990年代无序发展到万余辆的规模，郑州出租车行业寅粮卯吃的结果是，过去20年只增加了1辆出租车（5年经营权），在“打车难”受到越来越多的关注时，市民、网友和出租车司机要求增加出租车数量的呼声也日渐高涨。 　　河南省科学院地理所所长冯德显认为，随着城市发展，出租车增加是必然趋势，但前提是“合理规划，充分调研”；河南财经政法大学教授冯百鸣说，20年增1辆车，体现了官方处理此事的慎重，但这种情况“比较罕见”，他认为增加运力应在“科学布局，科学发展”的前提下进行，决策部门应请第三方机构或科研院校就“加多少、怎么加”等问题进行调研——而不是简单地开个听证会了事。 　　冯德显：出租车数量一定得增加管理部门不该收“份子钱” 　　冯德显说，郑州现在的出租车数量，是1990年代形成的。当时，郑州城区面积一百多平方公里，人口百余万，当时有1万辆车，能满足市民需求。20年后的今天，郑州城区面积400多平方公里，常住人口近500万，还是这么多车，供需矛盾自然就凸显出来了。 　　“从城市管理的角度看，出租车行业建设是城市建设的重要内容，是城市公共资源，是全社会的资源，不是某些小团体的利益。既然是公共资源，那么行业发展的规划、调整，就要从公众的实际需求去考虑，而不应以一些能保护小团体利益的理由，阻碍这种调整。”冯德显说，现在“打车难”已经很严重，尤其是高峰期，等一二十分钟打不上车，非常普遍，所以出租车的数量一定要增加，但增加多少，要“合理规划，充分调研。” 　　冯德显认为，调研应分两部方面进行。一方面从出租车是私家车和其他公共交通工具“补充”的定位出发，调研市场需求；二是通过对包括出租车运行规律、司机收益在内的一系列情况的调研，了解市场供应，用调研数据支撑“要增加多少”。 　　“与调研同时要进行的，是要降低是出租车行业的行政管理成本，比如取消司机给公司交的份子钱——因为市场根本不需要目前这么多出租车公司。这些份子钱，只会加重出租车的运行成本，降低从业者的工作积极性外。”冯德显说，他的主张是“适度增加，合理管理，充分调动出租车司机的积极性。” 　　冯百鸣：应该增加但须有第三方机构的调研数据作依据 　　在谈到对“20年郑州只增加一辆出租车”的看法时，河南财经政法大学工商管理学院教授冯百鸣说，出租车使用率较其他车辆高，对交通产生的压力也较其他车辆大，20年增加一辆，体现了官方在此问题上的慎重，但从发展的角度看，这种情况“比较罕见”，“道理上也说不过去”。 　　“从市民和网友的角度看，他们呼吁增加出租车数量，更好地满足自身需求也是合理的；但说出租车司机也同意增加，我持不同意见。”冯百鸣说，供需两方面的意见需要考虑，但此不应作为形成决策的决定因素。 　　在他看来，出租车的数量应该增加，但增加的前提，是把出租车作为“大公交”的定位认清，增加的依据，也不是决策者一拍脑袋或者走个听证的形式就能搞定的。 　　“应该请第三方机构或者科研单位、院校进行调研。”冯百鸣说，调研的内容，应包括城区规模、人口规模、道路情况、其他公共交通工具的配比等等内容，调研的结果，作为决策部门“加多少、怎么加、加给谁”的决策依据，只有这样，增加时才能避免盲目盲动。 　　在出租车的管理上，冯百鸣建议，在目前郑州不同区域配套其他公共设施不均等的情况下，可以尝试对出租车进行分类管理——不同类别的车，划定不同运营区域，分类收费区别管理。 　　【参与调查】： 　　相关阅读：“出”路①：郑州20年只增加1辆出租车 还是奖的 　　“出”路②:20年增1辆因运力过剩 “黄虫”满城飞 　　“出”路③：八成网民七成市民认为该加车但不治本 　　出路④：的哥扳指“算账”认同加车 包车费或下降

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