1月10日，成都市委经济工作会议上，力保投资规模稳定增长被列为今年主要任务的第一条，释放出继续“稳中快进、领先发展”的强烈信号。

　　走在前列、既快又稳。从字面上看，这一主基调与去年无异，但细细研判，强劲的进取之风扑面而来。勇担“首位城市”重任，强推“质量效益”模式转型，刷新新型城镇化体系……成都的谋动，在省委经济工作会鲜明提出“多极支撑”的区域发展战略后，更加明晰。

　　【增长质量关键词】“技术路线图”

　　“首位城市”领先发展的一大看点是产业结构升级转型。“2012年预计实现规上工业增加值2600亿元，增长17.2%，增幅在全国副省级城市排名第一，总量排名跃升两位。电子信息、汽车制造等产业贡献巨大。”成都市经信委主任何礼话锋一转，但要想继续保持又好又快的势头，需要更多领先发展的先进制造业，这需要推进产业转型升级。

　　2013年，电子信息及新一代信息技术产业主营业务收入力争突破4000亿元，汽车产业主营业务收入突破1200亿元，机械产业迈上1000亿元台阶。事关成都产业未来的“潜力股”，包括一汽大众、沃尔沃、联想等品牌产品项目量产增效，重汽王牌、戴尔等159个项目竣工投产，捷普消费电子、新筑轨道交通装备等143个项目加快建设，以及美国JM集团西部基地、银鹭西部生产基地等123个项目开工建设。

　　而在2013年，成都将抓紧制定面向未来发展和全球竞争的“技术路线图”，找准产业升级的科技主攻方向和参与世界生产分工的技术比较优势。今年，成都还将加快建设国家创新型城市，积极建设国家自主创新示范区。

　　【城市质量关键词】全域规划新版本

　　“新开工建设新邛路、五洛路、成温邛快速路、天府新区货运通道等4条市域快速通道，力争‘三纵一横’全线贯通形成环形通车能力。”成都明确：今年的内部交通建设重心将从主城区向天府新区转移，向贯通和加密主城区与近郊远郊区县的骨干路网转移。

　　开工建设地铁4号线二期和7号线、建成运营地铁2号线西延线、完成二环路“两快”工程……成都市交委主任胡庆汉表示，将特别考虑城市近远郊卫星城镇的交通需求，适度超前规划和建设多种形式的轨道交通。他透露，“今年的一个重要任务，就是要完成针对成都新机场的综合交通规划。”

　　重点还有成都经济区的交通联系：建成成灌铁路彭州支线和成绵乐城际铁路，实现成安渝高速通车；加快建设成渝客专和成蒲铁路，启动成都火车北站扩能改造，开工建设成都经济区环线高速。

　　从修好一条路到建设一片城，成都明确鼓励有条件的区(市)县高水平规划和建设城市新区。成都市规划局局长张樵透露，今年将完成多个“更新”——全面梳理城镇体系，完成全域成都规划的“新版本”；全面梳理中心城区棚户区和“城中村”，大力推进锦江南光片区、原四川专用汽车厂等区域改造。

　　“北改”将初现成效，荷花池等传统市场调迁加快，中铁轨道交通产业园等重大产业项目加快建设。此外，东部新城与西部新城组团式发展将同步推进，实施二环路两侧立面和11条主要进出城通道节点景观改造。

　　【民生质量关键词】谋民利 解民忧

　　“成都的饮用水质在全国省会城市中首屈一指！”成都兴蓉公司负责人对说，该公司正在开展的包括水厂在内的6大项目，总投资80亿元，均直击民生。

　　“多谋民生之利，多解民生之忧”，成为2013年成都经济工作的重头戏。

　　深入开展土地综合整治，支持农村集体经济组织自主或引进社会资金，完善“转征与实施”操作办法，加快建设全域地籍数据库，争取在全国同类城市中率先健全户籍和居住一元管理体制。

　　力争实现城镇新增就业19万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，力争实现城乡居民养老保险和基本医疗保险应保尽保，年内筹建养老床位1.2万张；年内开工建设保障性住房3万套，全面完成新增318户农村低保户和3673户农村低保边缘户土坯房改造等。

　　完成“六湖八湿地”方案，开工建设北湖、青龙湖、金沙湖，加快建成锦城湖；全面完成中心城区4条河道70个下河排水口污水治理，全面推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市建设，全面启动排污权交易试点。

　　本报 刘莉 张守帅