中国最美幸福城市的幸福之道——民生幸福篇
成都拥有宜人的环境，再通过一系列“民生工程”，使得城市精神文明、物质文明、政治文明都有所提升，进而使得成都的幸福感不断提升。
——“2012中国最具幸福感城市调查推选活动”主办方新华社《瞭望东方周刊》副总编辑赵悦
【党的十八大报告摘要】
提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
党的十八大报告提出“努力让人民过上更好生活”的目标。作为西部特大中心城市和省会城市，成都响亮地喊出“把民生幸福作为党委、政府的执政追求”，无疑是对十八大报告的最好回应。
回望2012年，成都市委、市政府强力推进的“十大民生工程”，无一不关乎民生，无一不关切民意。为了出行更方便，全年新开行支线公交56条，新购置公交车2000辆；为了吃得更放心，全市113家中心城区农贸市场建设蔬菜追溯子系统；为了住有安居，开工建设各类保障性住房5万多套；为了学有良教，教育资助总金额继续突破10亿元大关……“民生”二字始终不离其中。成都市民的幸福感，从这些看得见、摸得着、感知得到的改变中升腾开来。
【成都样本】
就业促进工程：一年近20万人参加就业培训
就业是民生之本，为了扩大就业，根据成都市2012年财政预算报告，2012年市级公共财政预算安排社会保障和就业的预算支出14.2亿元，其中实施创业和就业培训行动计划，安排城乡就业专项资金0.6亿元。
从2009年起至2011年，系列培训就业项目推进计划实施三年来，共有近70万城乡群众接受了免费培训。
而作为2012年成都市十大民生工程之一的2012年系列培训就业项目推进计划，涉及“工业园区新招员工”、“高校毕业生”等11项系列培训就业项目。来自市就业局的统计数据显示，截至2012年12月中旬，2012年全市完成城乡劳动者就业培训19.7万人，其中，中高级培训比例占到了41.1%，比2010年提高了15.2个百分点。就业培训补贴标准从过去单一的500元/人调整为目前最低的初级A类专业为800元/人，最高的高级C类为3000元/人。
不仅从行动上践行就业优先战略，成都市还为促进就业出台了《成都市就业促进条例》，而这在我国省会级城市中尚属首例。
2012年7月10日，成都市人大常委会解读了《成都市就业促进条例》的有关内容。该条例从今年1月1日起施行。
《成都市就业促进条例》是在国家出台了《就业促进法》后，我市适时出台的条例。将我市“统筹城乡”、“就业优先”等具有地方特色的创新实践通过地方法规进一步细化明确，使我市就业和经济发展更好地实现良性互动。该条例包括“实现城乡劳动者充分就业”，“为劳动者提供及时、有效、均等化的就业服务”，“加强农村劳动力就业服务”，“建立和完善城乡一体、统一规范的人力资源市场”等内容。
百姓安居工程：一年开建5万多套保障性住房
党的十八大报告中提出了统筹推进城乡社会保障体系建设，而住房保障更是其中重要一环。在我市2012年十大民生工程中，百姓安居工程赫然名列其中。
据截至2012年12月中旬的统计显示，2012年，成都开工建设保障房5万多套，同时，预计年底有1.8万套保障房竣工。
就在2012年竣工的成都保障性住房项目“胜天人居”外，一条笔直的柏油马路正在抓紧施工，待今年小区交付使用时，这条路将全部贯通，对面就有公交站点，交通十分方便。和“胜天人居”一样，成都的保障房选址基本上都在交通便捷、周边配套完善的成熟地区，虽然这无疑会加大政府的土地投入成本，但为了让老百姓能安居，更能安逸地生活，成都显然“不惜代价”。
按初步规划，今年市房管局预计投入57亿元资金建设3万套保障性安居房，同时将有2.5万套保障房竣工交付，并确保在建项目进展顺利。在此基础上，“十二五”期间全市将建设各类保障性安居房25万套以上。
【民众感受】
免费培训收入翻番
孙步琼的故事
都说40、50就业难，43岁的孙步琼却来了个大逆转。一年前，她月薪只有1000多元，现在已涨到3200元。仅仅一年，月收入翻了一番多。
对于这一年间的变化，孙步琼说自己也未曾料到，而这一切源于一次免费培训。
2012年春节期间，孙步琼从亲戚处得知，成都市农村户籍人口和领取了《失业证》的城市户籍人口，每年都有一次免费培训的机会。正月初八，她就来到了我市就业培训定点机构新华亿母婴职业技能培训学校接受培训，并且顺利拿到了“育婴师”从业资格证书。
经过严格的培训与实习，孙步琼感觉自己“从里到外变了个人”，从奶粉调制到幼儿早教知识，从经络按摩到新生儿疾病，甚至还包括法律常识和礼仪礼节，样样都有专业老师手把手地教授。培训结束后，她成为“新华亿母婴护理服务公司”的一名正式员工，并通过派遣方式到华西妇女儿童医院服务。
“参加一个月的培训，自己没花一分钱，所有花费都是政府百分之百补贴的。”孙步琼说，正是因为政府提供的免费就业培训，让她的收入翻了一番，幸福感也随之直线上升。
【网友声音】
夏诺_多吉：我在成都，我很幸福。
天下事01：作为自己的家乡，很高兴成都能获得此类大奖，期望成都在2013年更加关注民生，民情。
高小鹤：#成都荣获中国最美幸福城市大奖#天时地利人和。
本报郭薇摄影张全能
