这一年专访
谋新局起好步
成华北改·多项第一
●年初，宏明技校地块上市，实现北改土地“第一拍”。
●今年2月，率先启动完成昭觉寺片区西林6、7组搬迁改造，成为北改“第一签”。
●今年7月，中铁二局机械配件站开始拆迁，实现企业自主改造“第一拆”。
●今年7月，海峰货运场站关闭，实现货运场站“第一关”。
●今年8月底，512建材市场B区完成搬迁，实现北改专业市场“第一搬”
大
“大”就是“拆迁面积大”。1～11月，启动实施“北改”范围拆迁项目28个，拆迁建筑面积约195.3万平方米。其中国有土地约2300亩，集体土地5860亩。
多
“多”就是“投资项目多”。1～11月，启动“北改”项目179个，完成投资208.4亿元，占年度计划97.4%。其中，重大产业化项目78个，完成投资158.1亿元，占年度计划100.3%。
北改，正以前所未有的力度和深度继续推进。成华作为北改的主战场，在过去的一年中把北改工程作为“一号工程”和最大的民生工程，打响“北改优城攻坚战”，力争在全市干得最主动、走在最前列，在55平方公里土地上创造了全市多个“北改第一”。
成华区委书记刘玉泉表示，2013年将在实现良好开局的基础上，按照打造“畅通、安居、产业、宜人”新城北的发展定位和“一年出形象、三年见成效、五年大变化”的进度要求，积极稳妥、持续深入地推进“北改”工程，确保取得新进展、见到新形象。
强力推进的北改
成华创造多个“北改第一”
针对北改区域，成华确定了“三轴”“四区”“七片”的区域规划。刘玉泉告诉，为了将北改这一最大的民生工程做到实处，让老百姓实实在在早得实惠，成华以规划为引领、以项目为龙头、以机制为保障，确保成华“北改”多出实物、早出形象。
“快”、“大”、“多”是成华区推进北改的三个特点。“快”就是“启动速度快”，创造了多个全市第一。在交通方面，立足打造“畅通城北”，加快构建“内联外通”的城北路网骨架。1-11月，共启动实施28条道路建设，2.5环成华段、龙谭E线、致和路、普洛斯A线等8个项目已竣工通车；熊猫大道综合整治工程、川陕路电力下地及改扩建综合整治工程、建设北路北延线(蜀龙路5期)等工程加快推进。
在公建配套方面，立足打造“安居城北”，切实提升城北城市功能，保障改善民生。在产业上，把产业升级作为“北改”的核心所在，打造“产业城北”。全面完成川陕路沿线将军碑、西北、海峰、天健等8个货运停车场关闭工作并完成拆除。加快富森美家居等传统商贸批发市场提档升级，积极协调推动9个专业市场搬迁，目前熊猫大道沿线5个建材市场已全部签订搬迁协议，正加快拆除。同时，规划打造“一区、三廊、多园、多点”的生态发展网络，凸显“生态之美”。
广泛参与的北改
社会资金抢抓北改机遇
北改需要政府引导并强力推动。成华区成立了由区委、区政府主要负责同志分别担任组长和常务副组长的北改工程推进领导小组，建立“一个区领导、一个指挥部、一个牵头单位”分片包干推进机制，由7名区级领导分别牵头7个重点片区的改造工作，确保执行到位、推进有力。
成华区充分发挥市场配置资源的基础作用，广泛吸纳社会资金参与北改工程。挖掘包装“北改”招商投资项目72个，赴北京、上海、广东等地举办招商推介活动，开展目标招商。1～11月，引进重大产业化项目9个，签约资金239.8亿元，实际到位社会资金135.8亿元。
在市场调迁过程中，成华区落实市委“三圈一体”战略，加快推进铁路物流企业和驷马桥果品市场等8家专业市场向青白江、彭州、大邑等二三圈层搬迁。截至11月底，驷马桥片区果品批发市场900余户商家已与彭州濛阳四川国际农产品交易中心签订入驻协议，中铁物资成都物流有限公司已与青白江签约，并启动调迁。
持续深入推进的北改
明年将取得新进展见到新形象
刘玉泉表示，2013年成华区将在实现良好开局的基础上，按照“统筹规划、分类指导、分时安排、分块实施”的原则，积极稳妥、持续深入地推进“北改”工程，确保取得新进展、见到新形象。
按照《成华区北部城区概念性总体规划》，加快推进各片区控制性详细规划的优化调整工作。按照“开工一批、建设一批、达产一批、储备一批”的要求，全面梳理北改续建、新建项目，重点突出“北改”区域内规划的重大基础设施、公建配套、旧城改造、产业提升等项目，力争投入规模、建设标准、实施成效均在今年基础上有明显提升。
按照“拆一片、建一片、成一片”的原则，重点依托昭觉寺片区加快推进2012年已拆迁土地上市和建新工作，积极推动关系全局、影响重大的产业化项目。围绕高端产业和产业高端，力争形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的产业聚集效应。同时积极协调督促各土地业主加大配套学校、医院、菜市场、停车场等公建配套项目的开工建设，加快蜀龙路五期等重大道路基础设施建设，提前做好建设南路南延线、30线、成绵高架桥底层道路改造工程等项目前期论证和审查、审批工作，力争明年尽快启动。
程华轩 成都商报 肖刚
