道法的规定
根据道法规定，公交车的载客人数不能超过行驶证上的核载人数
司机的苦衷
上下班高峰期乘客络绎不绝，公交车驾驶员不可能随时清点人数看是否超载，甚至以“超载”为由拒绝乘客上车
乘客的不解
坐了这么久的公交车，检查超载还真是从没遇到过。希望交警尽快放行，免得耽误了时间
上下班高峰期挤公交车，是许多市民每天都会经历的事。那么，经常挤成前胸贴后背的公交车会不会超载？昨日10点过，在新都区龙桥镇，一辆从成都开出的316路公交车就被交警叫停查超载。虽然事后查出该公交车没有超载，但包括司机、乘客，甚至公交公司人士对此都很困惑，他们说，很少听说公交车会超载。
公交车检查超载
司机驾照被暂扣
景远伦是成都公交集团新城市巴士有限公司316路的一名公交车驾驶员。昨日10时许，他驾驶一辆316路公交车从成都五块石出发，抵达新都区龙桥加油站站台。此时，车上早已没有空位，刚上车的10多名乘客手拉扶手，站在车厢里。景远伦回忆：“29个座位，还有站着的10多个人，大概有40多个人，还远没达到很挤的程度。”
这时，一名交警突然叫停了公交车。在得知是检查超载后，景远伦感觉一头雾水，“公交车怎么查超载？”他说，交警上车后首先要求他出示行驶证，以核对准载人数，但公交车行驶证都由公司统一保管，他无法出示。交警随后拍了照，清点了乘客人数，并暂扣了他的驾驶证，要求他随后前往交警部门接受调查。拥有20年驾龄的景远伦曾在成都各地开了8年公交车，头一回遇到检查超载，他赶紧给公司领导汇报了情况。
清点人数后，景远伦被准予继续驾车将乘客送到目的地。整个检查过程耗时10来分钟。
乘客颇为不解
公交车怎么算超载
车上乘客罗先生目睹了整个情况。“公交车怎么也查超载哦？以前都没听过呢。”罗先生说，昨天上午，他在五块石的起始站上车，前往新繁。当时听说交警要检查超载，他和车上很多乘客都很疑惑———公交车当时确实已经没有空位，但还没有达到异常拥挤的程度，而且坐了这么多公交车，检查超载都还真是从没遇到过。
罗先生说，公交车驾驶员当时就一个劲地解释，城市公交车人多也没有办法，一些乘客们也说起同样的话，希望尽快放行，免得误了时间。最后交警暂扣驾驶员的驾驶证，让他继续开车送乘客到站。到站后，罗先生拨通了成都商报热线，向咨询“公交车是否也有超载一说”。在罗先生看来，公交车跟其他客运车辆不同，就是不停地上上下下为大家服务，人挤人也是很正常的情况，如果公交车也有超载，那标准又是什么？
车队前往交警部门解释
领回驾驶员驾照
昨日下午，成都商报来到新繁客运站内的316调度室。在这里了解到，316路属于成都公交集团新城市巴士有限公司501车队，从成都五块石客运站出发，终点在新繁客运站，跨越了成都市区以及新都大丰、龙桥、新繁，单边行程26公里，时速约30公里，行驶时间七八十分钟。
501车队副队长徐伟说，昨天上午，驾驶员向车队汇报情况后，他就带着公交车行驶证等赶到了交警部门进行解释，交警不仅归还了驾驶员被暂扣的驾照，也没有处罚。徐伟说，316路是城市公交车辆，与其他长途车、客运车辆不同。城市公交车到站即停，乘客们上上下下，人时多时少，加上从业多年从没遇见这样的情况，他也不清楚有关超载的具体标准。同时，公交车不能拒客，遇到上下班高峰期，乘客总是络绎不绝，公交车驾驶员不可能清点人数随时查看是否超载，甚至以“超载”为理由拒绝乘客上车。
昨日下午，成都公交集团相关相关人士向证实，316路公交车确实是一条城市公交路线。
交警正常执法 为何大家不理解
公交车会不会超载？怎样才会超载？调查发现，“道法”对此有明确规定———实载人数不能超过机动车行驶证核载人数。颇为有意思的是，国家标准《机动车运行安全技术条件》规定公交车上一平方米可站8人。如果按照这个标准，即使挤得前胸贴后背，超载没有还很难说。
新都交警
超载与否 以行驶证核载人数为准
昨日下午，新都区交警大队13中队胡中队长证实，昨天上午确实对该316路公交车进行了超载检查，公交车不仅要查超载，并且还是例行检查，这项工作一直都在进行。“超载的标准以机动车行驶证上的核载人数为准。”他解释称，交警部门遵循“道法”的规定，即载客人数不能超过行驶证上的核载人数。
据其介绍，昨日上午，交警例行检查时，要求驾驶员出示行驶证，以核对准载人数，驾驶员称行驶证由公司统一保管，他们便暂扣了其驾照，要求其随后带行驶证前往接受调查。昨日中午，他们核对到该公交车的核载人数为72人，当时公交车上实载人数为58人，因此公交车并未超载，他们随后也返还了驾照，没有进行处罚。
胡中队长说，各种车型的核载人数不同，例如城市公交车，核载人数由固定座椅数加拉环数等汇总制定，长途客运车又根据座椅数量制定，超载标准都依据行驶证上的“核载人数”。临近年底，他们在日常工作中加强了检查力度。
公交公司
城市公交超载是个模糊话题
成都公交集团相关人士表示，对于城市公交的超载，一直是一个模糊的话题。国家曾出台的一个“每平方米超过几人即算超载”的指标，但几乎从未执行。因此，他们对具体的“人数”都不清楚。
随后查询到，上述人士所称的指标来自国家标准《机动车运行安全技术条件》，该标准曾几度修改，2012年9月1日实施的最新版本规定为：城市公共汽车允许站立面积0.125平方米核定1人，即1平方米核定8人。同时，住房和城乡建设部也提出，运营车的额定载客量可按“客位数=车厢固定乘客座位数+车厢有效站立面积(平方米)×每平方米允许站人数”计算，每平方米允许站立人数按8人计算。
公交车上每平方米站8人几乎难以实现，此前就有网友针对“1平方米站8人”提出质疑，认为就算是杂技演员，也很难在1平方米内站下8个人，何况是普通市民，该标准是否具备可操作性？
“城市公交有它的特殊性。”该人士还表示，城市公交是服务普通大众的交通工具，当乘客赶着上班、回家，司机就不可能拒绝市民上车。
成都市交委
是否超载由交管部门裁定
昨日，成都市交委相关宣传人士表示，作为公交集团的行业主管单位，交委没有制定任何法律法规裁定公交车超载的权力。城市公交车的载客标准确实如公交集团人士所说，具有一个“1平方米站8人”的行业标准，但一辆机动车是否超载理应由交管部门来裁定。此前，交委曾联合开展过一次公益宣传活动，倡导公交企业进一步增加公交车辆，改善市民乘车难和挤的状况，争取实现“1平方米不超过7人”的标准，但这只是一个目标和愿景。
新闻链接
公交车超载 外地交警也查过
其实，外地交警查公交车超载的新闻也屡见报端。今年10月，厦门就有6部公交车因为超载被交警现场开单处罚。最后，交警部门鉴于公交车作为城市公共交通的实际情况，要求暂停严罚公交超载。当地交警判定公交车超载的标准同样是不能超过机动车行驶证核载人数。广大市民建议，大力发展城市公交系统才是解决问题的关键。
成都商报 任翔
