长沙市深入开展“三联三为”活动 一切为了群众满意::星辰在线--长沙新闻网
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一切为了群众满意
——长沙市深入开展“三联三为”活动纪实(上)
湖南汗青律师事务所将每周二定为“党员律师免费接待日”，对群众反映的一些热点、难点及法律维权等问题提供咨询和指导，为群众搭建了服务平台。石祯专 摄
三联三为
联系困难群众
联系身边群众
联系普通群众
为群众代言
为群众排忧
为群众服务
星辰在线-长沙新闻网4月9日讯（长沙晚报 记者 龙钢跃 岳冠文）在百度百科输入“三联三为”，它会告诉你：这是长沙市创先争优活动的一个载体。
在创先争优活动中，长沙在全市共产党员中组织开展了以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众，为群众代言、为群众排忧、为群众服务”为主要内容的“三联三为”活动。据统计，全市参与的共产党员达28.4万名，结成帮扶对子9.8万个，为群众解决难题10.5万个。“三联三为”活动真正成为了“联系群众的桥梁，排忧解难的阵地，服务基层的舞台，凝聚党员的家园”。
“三联三为”活动，以其真切成效和独特魅力，印证着这个时代前进的足音，并将留下特定的记忆。让初春的长沙，释放着令人振奋、催人疾进的激情与活力……
排民忧解民难服务群众
“学不学，不一样，思想有了新解放;抓学习，搞实践，社区面貌大转变……”在星城大街小巷，这段由社区居民自编自唱的快板在传唱。2009年以来，在长沙的1.3万个基层党组织中，学习实践活动全面铺开，按照“重在学习、贵在实践、旨在发展”的要求，全市36万名共产党员在“深入推进科学发展、率先实现全面小康”中当先锋、作表率，有效助推了长沙经济又好又快发展。
幸福之城的画卷在科学发展的鼓点声中徐徐展开。
2009年12月18日，在全市第二批学习实践科学发展观活动工作汇报会上，省委常委、市委书记陈润儿倡导下一阶段要在全市广泛开展“三联三为”活动，发挥基层党员的模范作用。
“全心全意为人民服务是共产党员的最高追求和最朴实的义务。”陈润儿说，为人民服务不是抽象的，而是具体的，不是空洞的，而是实际的。基层党组织和党员对群众的困难感受最直接、体验最深刻，将群众所忧所难及时化解，将群众所思所盼有效满足，这是服务群众的客观要求。为进一步加强基层组织，发挥党员作用，我们全面开展“三联三为”，让广大党员在与群众打交道中受教育，在为民办实事中提本领，在服务群众中转作风，以实际行动落实好先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的要求。
至此，“三联三为”活动在全市各级党组织和广大共产党员中全面展开。
一方面，市委主要领导反复要求各级领导干部，要始终坚持党的群众路线，努力拓宽党员联系群众的途径，畅通群众表达意愿的渠道，探索密切联系群众的办法，丰富党员服务群众的内容。
一方面，市委、市政府主要领导亲力亲为作表率。市委、市政府领导走进《对话长沙》直播现场，面对面倾听群众心声、受理群众投诉、解决群众困难。市级领导带头接访、下访、约访，主动深入联系区县(市)、联系点听民声、解民忧、帮民富。直接抓排查、送温暖、督落实，一线了解情况，一线解决问题。
在市领导的示范带动下，全市共产党员广泛联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众，积极为群众代言、为群众排忧、为群众服务，开展了形式多样的为民服务活动。
通过“三联三为”活动，不仅弥补了基层组织体制机制的“盲点”和“误区”，还有效健全了组织网络，延伸了管理触角，扩大了服务功能。不少党员反映，“三联三为”是党员与群众的一把“同心锁”，是党组织与基层的一座“连心桥”，是党员服务群众的一台“直通车”。以“三联三为”为重要载体，创先争优活动得到了群众的普遍好评，在全市创先争优活动群众满意度问卷调查中，满意率达到98.2%。
早谋划求实效促进发展
“民有所呼，我有所应;民有所需，我有所动。”
“让党员争当表率，让群众倍感温暖!”
……
一个个承诺掷地有声，一句句心声令人动容，“三联三为”活动刚开始，中共长沙市委向全市广大共产党员发出倡议：主动亮出党员身份，作出服务群众、服务社会的公开承诺。
通过集体宣誓、公示栏公示、签订承诺书、亮出党员身份、认岗定责等多种方式作出公开承诺，创先争优活动显得生动而具体。
创先争优活动的根本就是造福群众，要让创先争优活动成果体现在群众的笑脸上。全市各街道、乡镇建立民情联络站，在各村、社区建立“民情恳谈室”，安排驻地各级党代表、党员志愿者以及机关干部轮流坐班，保证了群众话有地方说、怨有地方诉、难有地方解。全市组织开展以“帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设，促进民生改善、促进经济增长”为主要内容的党员干部“两帮两促”活动，3000名机关党员志愿者驻扎企业担任指导员，为企业协调解决问题1600余个。全市先后成立855个党员服务中心，确定每年7月为党员志愿者“红色服务月”。组织全市党员以“争创一流业绩，向建党90周年献礼”为主题，开展“我为推进长沙‘十二五’发展献一计”活动，引导党员干事创业、建功立业。
从承诺到践诺，从亮诺到督诺，一条条加快转型、加速发展的思路、建议由此汇聚;一项项推动科学发展、服务人民群众的举措、行动不断创新;一股股对“十二五”规划良好开局、强势起步的信心不断攀升，迸发出全市加速转型的强大动能。通过努力，全市经济社会实现又好又快、率先发展，去年全市地区生产总值达到4547.06亿元，比上年增长15.5%，综合竞争力跃居全国省会城市第6位。
强根基提素质全力推进
“机关联百村、社区联百村、企业联百村、干部驻百村”，“沟通一下思想，提供一条信息，传授一项技术，办好一件实事，扶助一点资金”，“群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评”……
一个个鲜活的载体把“三联三为”活动的总体目标细化成实实在在的要求和抓手。
2010年8月26日上午，长沙县金井镇金龙村会议室里气氛热烈。这次的党员组织生活不一样——群众要把创先争优履行公开承诺情况评出来，党员要把相互之间的意见说出来，支部讲评要把组织评价亮出来，领导要把争创成效点出来。这就是由联点领导、省委书记周强提倡，肇始于长沙县，目前正在长沙市全面推广的“群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评”相结合的“四评”工作机制。群众当场公布党员和党支部开展创先争优活动中的履诺情况并提出建议，群众满不满意一目了然。“有了‘四评’工作法，群众不再是创先争优活动的围观者了，参与热情也高涨起来”。
帮群众解困，为群众排忧，难就难在坚持不懈，贵就贵在持之以恒。2010年3月17日，市委在研究“三联三为”活动时，陈润儿强调，要切忌一阵风，防止表面化，着力构建长效机制，巩固扩大活动成果。
任何工作要想永葆生机活力，必须有健全的机制。“三联三为”活动一直在不断创新机制，不断激发为民服务的动力，实现为民服务的长效。
为了让党员“动”起来，各地各部门根据不同领域、行业党组织和党员实际，明确了服务职责，细化了目标任务，建立了服务台账，实行了动态管理，确保了党员联系服务群众目标管理工作有效开展。
为了与群众“联”起来，每个党员领导干部相对固定联系一家单位或一个基层党组织，每个党员至少建立一个联系点，采用一联一、多联一、一联多等形式，提高了服务质量和帮扶实效。全市组织开展了“机关联百村、社区联百村、企业联百村、干部驻百村”城乡基层党组织结对共建“四百”活动，其中市直机关867个党支部的16000余名党员与结对农村党组织近20000名群众结成了帮扶对子。
为了把形象“树”起来，坚持把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督结合起来，积极邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监督评议党员。同时，注重完善考核评价机制，将党员联系服务群众工作目标任务落实情况，作为年度考核和民主评议党员的主要内容，定期公示，接受监督。
在一面面党旗的感召下，全市的创先争优活动正在深入开展，长沙的美好未来正由全市人民奋力描绘。
创先争优的好载体
本报评论员
创先争优活动开展以来，市委在全市共产党员中开展“三联三为”活动，广大党员坚持把“联”作为服务群众的基本条件、教育群众的基本途径、代表群众的基本要求，在联系群众中组织群众、动员群众、造福群众，从而取得群众认可、获得群众支持、赢得群众满意。通过形式多样、丰富多彩的生动实践，每一个参与这一活动的党员都接受了深刻的党性教育、生动的党性锻炼，所付出的汗水和辛勤换来了群众的信任、尊重和拥护，党员的责任感、使命感和荣誉感实现了升华。
密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我们党保持先进性的集中体现和基本保障。从根本上说，创先争优的目的，就是要在党同人民群众的血肉联系中，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。可以说，“三联三为”活动就是创先争优活动的一个生动载体，把密切联系群众的优良作风与全心全意为人民服务的根本宗旨有机结合在一起，使各级党组织和共产党员创先争优的价值取向更明确、价值定位更清晰、价值内涵更丰富，这是目的与手段的辩证统一、是要求与方法的科学统一、是认识与实践的高度统一。
通过“三联三为”活动，共产党员创先争优作表率，服务群众当先锋，以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责，创先争优不是停留于宣誓和承诺，而是见诸于实践和民心。实践证明，“三联三为”活动的开展，拆除了党群之间的“隔心墙”，架起了党群之间的“连心桥”，有助于提高党员联系群众的自觉性、保持党员联系群众的密切性、增强党员联系群众的实效性。我们有理由坚信，随着“三联三为”活动的全面推开和深入推进，全市各级党组织和共产党员必将进一步发扬光大密切联系群众的优良作风，更好地坚持实践全心全意为人民服务的根本宗旨，真正使服务群众、方便群众、造福群众成为创先争优的出发点和落脚点。
(稿源：星辰在线-长沙晚报)
(作者：记者 龙钢跃 岳冠文)
(编辑：李君)
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