长沙创新换届考察 让廉、德成干部选任“硬杠杠”::星辰在线--长沙新闻网
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——长沙创新换届考察方式推行区县(市)委、政府班子成员公开述廉
长纪文
“要以此次公开述廉为契机，把述廉与考德统一起来，对干部的德、才、勤、绩、廉进行全面考察、客观评价和准确把握，为选好人、用准人奠定坚实基础。”
——省委常委、市委书记陈润儿
四月的长沙，阳光灿烂，清风朗朗。领导与群众坦诚相见、真诚交流的场景又在星城热烈上演，干净干事、为民执政成为时下全市领导干部的“口头禅”和“座右铭”。
“现在，我就个人履行‘一岗双责’和廉洁自律情况向大会进行报告，请予以评议……”继去年10月全市开展市、区县(市)党委主要负责人公开述廉之后，长沙再次大胆创新，将这一方式作为区县(市)党委换届干部考察的“试金石”。通过公开、透明的“廉政体检”，为领导干部的官德和廉情“问诊”、“号脉”。全市9个区县(市)党委、政府146名领导班子成员悉数向干部群众公开自己的廉情家底，接受检阅和评价。个人述廉、联合巡查、组织核实、意见反馈，周密严谨、环环相扣;党内、人大、政协、民主党派等各方监督力量严格核查，一丝不苟;向群众公开举报电话、邮箱和信箱，阳光监督，把权力运行和从政行为置于广泛监督之下，从内容、方式和途径上对干部考“德”的积极探索和尝试，给公开述廉注入了新的内涵和使命。
换届考察先问德评廉
——一项事关全局的长远谋略
2011年，中国共产党成立90周年的喜庆之年，“十二五”的开局之年，地方党委的换届之年，也是长沙建成“两型”城市、实现全面小康的关键之年。干部队伍是否务实、清廉决定事业的成败。在第十七届中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记强调，“要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来”。坚持“德才兼备、以德为先”是今年换届考察中选任干部的首要原则。而传统形式的考察相对封闭，往往可能囿于一隅，考察范围上，注重干部的工作圈，易忽视其社交圈、生活圈;考察层面上，注重干部所在单位的人员，易忽视其工作管理、服务对象和有紧密联系的人员，注重向上级、同级了解，易忽略基层群众的反映;考察内容上，注重对工作实绩的了解，易忽视对道德品质的了解。由于考察评价干部方式不够完善等方面的原因，当前，各地用人失察仍在一定程度存在，去年底中组部印发的12起违规违纪用人典型案件通报中，首当其冲的王安武就是“带病提拔”的典型。如何避免干部任用中“带病上岗”、“带病提拔”现象成为当前亟待破解的难题。
“官人惟贤，政所以治也”，树立良好的用人导向，强化对领导干部“官德”的监督，一直是长沙决策者们思虑和躬行的战略课题。去年的公开述廉开创了行之有效的“长沙模式”，变述职述廉为单独述廉，内容紧扣工程招投标、资金安排、资产处置等敏感问题，实现了监督力量的内外结合、上下结合，监督方式上注重述查结合、评改结合。“提高了透明度，扩大了参与面，增强了约束力”，得到了广大干部群众的一致好评。“干净才能干事”，对领导干部进行立体、全面、客观的考察和认识，正是公开述廉与换届考察的最佳契合点。市委主要领导果断决策，拓展机制，将各区县(市)党委、政府领导班子成员公开述廉作为县级党委换届考察干部“德”与“廉”的一个重要内容，把“考德”、“评廉”放在干部考核评价内容之先。公开述廉在区县(市)强力推进、全面铺开。
干部廉不廉群众最有话语权
——一次干部考评的有益尝试
“有德无才会误事，有才无德会坏事。”作为一个地方的领导者、决策层，廉洁是最基本也是最重要的素质，公开述廉彰显的不仅是个人接受群众监督的勇气和诚意，更是取信于民的途径与桥梁。
(稿源：星辰在线-长沙晚报)
(作者：)
(编辑：王蓉)
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