7月26日,中共湖南省委九届十三次全会在长沙举行,深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,审议通过了《法治湖南建设纲要》、《关于召开中国共产党湖南省第十次代表大会的决议》和《关于递补陈吉芳同志为省委委员的决定》,全面部署了法治湖南建设工作。全会决定,湖南省第十次党代会于今年11月在长沙召开。
全会指出,改革开放以来,湖南认真贯彻落实中央关于依法治国、建设社会主义法治国家的一系列部署,积极推进依法治省,法治建设取得了显著进步。建设法治湖南的总体目标是:到2020年,地方性法规规章更加完备,依法治国基本方略深入落实,公共权力运行规范,公民合法权益得到切实尊重和保障,全社会法治意识和法律素质普遍提高,经济社会秩序良好,人民安居乐业。
全会强调,各级各部门各单位要认真贯彻落实法治湖南建设的主要任务,扎实推进法治湖南建设的各项工作。
一要改革完善党的领导方式和执政方式,提高各级党委依法执政的能力和水平。
二要推进人民民主的制度化、规范化、程序化,保证人民当家做主。
三要加强与国家法律、行政法规实施相配套的地方立法,加强自主性、创造性地方立法,把质量作为地方立法的生命,完善立法工作机制,推进科学立法、民主立法。
四要全面推进依法行政,加快建设法治政府。要进一步深化行政管理体制改革,不断完善行政决策机制和行政执法体制,坚决克服行政执法中的特权思想,严格执行行政执法程序,深化政务公开,推进政府服务的均等化、高效化、法治化。
五要推进公正司法,维护社会公平正义。要深化司法体制和工作机制改革,加强司法规范化建设,全面推进司法公开,强化诉讼活动的法律监督。
六要加强对权力运行的制约与监督,确保权力规范运行。要构建党内监督、人大监督、行政监督、司法监督和社会监督有机结合的全方位监督体系,畅通群众监督渠道。要高度重视舆论监督,依法加强对舆论监督的管理、引导和规范。
七要推进经济、文化、社会和生态文明法治建设,全面提高各领域的法治化水平。
八要大力推进社会管理创新,依法化解社会矛盾纠纷。坚持把依法化解社会矛盾纠纷作为加强和创新社会管理的工作重点,推进社会治理方式的法治化,进一步健全完善多元化的矛盾纠纷解决机制和社会治安防控体系,不断提高人民群众的安全感和满意度。
九要加强法制宣传教育,提高全民法治意识和法律素质。深入开展普法教育,加强法治文化建设,加强公民意识教育,在全社会大力弘扬社会主义法治精神,树立法治信仰,形成法治风尚,尊重法律权威。
十要加强和规范法律服务,全面提高法律服务水平。要健全完善法律服务体系,不断拓展法律服务领域,依法保障律师履行职务,加强法律服务市场监管,加强对弱势群体的法律援助工作,建立健全法律顾问制度,健全农村法律服务机制。

