周强：以强烈的省会意识共创全国文明城市::星辰在线--长沙新闻网
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以强烈的省会意识共创全国文明城市
——在省会共创文明城市经验交流会上的讲话
中共湖南省委书记、省人大常委会主任 周强
同志们：
今天的会议开得很好，既是一次文明城市创建的经验交流会，也是一次省市共创文明城市的再动员会。刚才，陈润儿同志全面介绍了创建文明城市的情况，讲得很全面、很深刻，也非常诚恳。会议表彰了一批“共建文明社区、共创文明生活”优秀驻区单位，国防科大万冬根同志、省财政厅胡伟林同志、长沙火车站易甫生同志、长沙冶金设计研究总院易曙光同志、省电力公司李维建同志分别介绍了参与创建的做法和经验，值得总结推广。希望受到表彰的单位再接再厉，为长沙市的文明创建活动再立新功。
在长沙创建全国文明城市进入迎检测评的关键时期，我们召开这次会议，目的就是要动员各部门各单位进一步统一思想、明确责任，齐心协力、尽职尽责，积极参与和支持长沙创建全国文明城市工作。这项工作我比较了解，在北京工作的时候，我当了近9年的中央文明委的委员，深知各省、区、市对这项工作的高度重视，也了解到文明城市创建有效地推动了城市的发展和繁荣，尤其是提升了城市的品位和形象。现在，各省、区、市竞争更加激烈，中央文明委的要求也越来越高。因此，我们需要在省直省属单位、中央驻长单位、长沙市各级各部门进行再动员、再部署。下面，我讲三点意见。
一、长沙创建全国文明城市工作取得了明显成效
长沙自2001年开始创建全国文明城市至今，已经坚持三届、历时十年。十年来，长沙市坚持创建目标不动摇，强力推进各项创建工作，有力促进了全市“四个文明”建设，推动了经济社会又好又快发展。特别是这一届全国文明城市创建工作启动以来，在市委、市政府的精心组织下，广大干部群众踊跃参加，创建工作有声有色，取得了新的显著成效。2009年和去年在全国城市公共文明指数测评中分别排名省会和副省级城市第4和第5位，在去年全国未成年人思想道德建设工作测评中排名第3位。作为长沙市民，我们都切身感受到了长沙文明创建所带来的巨大变化和巨大进步。
一是城市综合实力显著增强。去年，长沙实现地区生产总值4500亿元，完成地方财政收入506.3亿元，城乡居民人均收入分别达到21900元和11367元，综合实力位居全国城市第18位、省会城市第7位、中部省会城市第1位。文明城市的创建，有力推进了长沙的经济社会发展，显著增强了长沙的经济实力和综合竞争力。综合实力的增强，又为长沙创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础，促进了全面协调可持续发展。
二是城市形象明显提升。十年前的长沙，建成区仅为百余平方公里。近年来，长沙以创建全国文明城市为契机，以“两型社会”建设为目标，大力加强城市建设和管理，建成了武广长沙南站、橘子洲景区、湘江风光带等一批城市精品工程，启动了长沙地铁、长株潭城际轨道交通、黄花机场改扩建等一批重大基础设施项目，建成区面积翻了一番，城市面貌发生了巨大变化，展示在人们眼前的是一个集山水洲城于一体的现代化城市。现在，无论是长沙市民还是外地人，包括港、澳、台同胞和国际友人，都认为长沙面貌发生了巨大的变化。前不久，我会见了香港电讯盈科有限公司主席李泽楷先生。他说，他六、七年前曾来过长沙，当时印象也比较深，感觉长沙污染比较重，空气质量不太好，这次来感到长沙变化很大，环境变好了，城市变美了，为长沙几年时间的巨大变化赞叹。
三是城市人居环境大为改善。在创建过程中，长沙坚持生态优先战略，大力推进生态文明建设，先后被评为国家森林城市、国家园林城市和全国绿化模范城市。推行城市精细化管理，大力开展治脏、治乱、治安、治差等专项整治行动，加强和创新社会管理，加强和创新城市管理，市容市貌、交通秩序、治安状况明显改观，市民幸福指数和安全感不断提升。尤其是把创建的重点放在社区，努力建设人民满意社区，社区人居环境得到明显改善。近年来，长沙荣获了全国人居环境范例奖，三次荣获中国大陆最具幸福感城市称号。越来越多的人选择到长沙创业、居家、旅行，长沙正成为一座受人青睐、充满魅力的创业之都、宜居城市、幸福家园。
四是城市文明程度显著提高。在创建全国文明城市过程中，长沙市始终坚持把提升市民素质作为文明城市创建的根本任务，围绕提升市民科学文化素质和思想道德水准，建设学习型城市，实施市民教育工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，广泛开展文明行业、文明单位、文明社区和文明家庭等创建活动，创新文明创建的载体和平台，倡导助人、礼让的文明风尚，让市民在潜移默化中受到熏陶教育，精神风貌焕然一新。比如市民文明公约日、排队日、礼让日、我们的节日、评选道德模范、推荐身边好人、“雷锋家乡学雷锋”、创建“雷锋号”志愿者工作站等系列活动开展得有声有色，成为湖南和长沙一张亮丽的名片。市民巡访、市民听证、市民论坛、市民课堂、市民热线等制度的实施富有成效。
五是积累了文明城市创建的宝贵经验。在取得显著成效的同时，长沙在文明城市创建中探索积累了不少好的经验，为全省文明城市创建和群众性精神文明建设工作提供了示范。主要是：坚持把推动科学发展作为文明创建的首要目标，以创建促发展，以发展的实际成效赢得人民群众的理解与支持;坚持硬环境建设与软环境建设并重，在大力推进城市建设的同时，注重提升城市管理科学化水平，提升市民文明素质和城市文明程度;坚持把群众满意作为文明创建的根本评判标准，大力推进人民满意城市建设，努力实现在共建中共享;坚持以人为本的文明创建基本取向，着力解决群众关心的热点难点问题，使文明创建的过程成为为民办实事的过程;切实加强对创建工作的组织领导，广泛动员干部群众献计出力、积极参加，中央驻长单位和省直各部门主动参与、大力支持，形成了创建工作合力。
尤其难能可贵的是，在十年不平凡的文明城市创建过程中，长沙广大干部群众落选不落志、服气不服输，展现出积极参与、不甘落后、锲而不舍、争创一流的良好精神风貌。我们要认真总结长沙在文明创建中探索积累的宝贵经验，大力弘扬在文明创建中所形成的拼搏进取、创先争优精神，以更加有力的举措，深入推进文明创建工作，不断取得新的创建成果。
二、进一步提高认识，统一思想
全国文明城市评选综合体现了城市的建设、发展、管理水平，创建全国文明城市的过程，是全面提升城市品质品位的过程。我刚才看了全国文明城市测评体系，比起2006年之前的体系，内容越来越详尽，要求越来越严格，对创建文明城市来讲，工作更是全方位的。尽管长沙在2008年与全国文明城市失之交臂，但创建工作促进了发展，改善了民生，扩大了影响，提升了形象。实践证明，创建全国文明城市对于树立长沙乃至湖南的文明形象，扩大长沙乃至湖南在全国的影响力、竞争力，都具有十分重要的意义。省直各部门、全省各地都要从这个高度来提升认识。
第一，这是推进“四化两型”建设的生动实践。省委、省政府认真贯彻落实科学发展观要求和中央决策部署，紧密结合湖南实际，明确提出了突出主题主线，全面推进“四化两型”建设的发展思路。这一发展思路强调的是又好又快发展，凸现的是以人为本的发展理念，倡导的是资源节约、环境友好、绿色健康的生产生活方式。这个理念越来越为全省广大干部群众所接受，也越来越为省内外、国内外所关注。我们把这个理念落到实处，湖南的环境将会更有吸引力、更有竞争力。这与全国文明城市创建的目标追求、路径选择、动力源泉是完全一致的。创建文明城市的实质就是要破解城市发展难题，促进城市科学发展、绿色发展、全面协调可持续发展。因此，从这个意义上说，创建文明城市的过程就是贯彻落实科学发展观的过程，是推进“四化两型”建设的具体体现。7月1日，我们聆听了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，省委常委扩大会议专题进行了学习，省委要求全省各级各部门把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话作为当前一项重要的政治任务，深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。长沙创建文明城市，就是以实际行动贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神。
第二，这是展示湖南对外形象的重要方式。外地人看湖南，首先看长沙。长沙的形象如何，直接关系到湖南的对外形象。近些年来，长沙通过创建全国文明城市，系统提升城市的硬件设施和管理水平，不仅提升了长沙城市形象，也极大提升了湖南对外形象。长沙是湖南的重要“窗口”，抓长沙的文明创建就是抓全省的文明创建，树长沙的城市形象就是树湖南的整体形象。
第三，这是加强精神文明建设的有效途径。创建文明城市是中央部署的一项重要工作，是“四个文明”建设尤其是精神文明建设的重要内容。实践表明，创建全国文明城市是加强精神文明建设的重要抓手，是群众参与精神文明建设的有效平台。通过共创全国文明城市，不仅可以提高省会长沙的精神文明建设水平，提高全体市民的精神文明建设水平，还可以辐射带动全省的精神文明建设，提高全社会的文明程度。
第四，这是造福省会人民群众的好事实事。全国文明城市测评中的126项测评内容和369条测评标准，绝大多数直接涉及到我们每个人的工作和生活，关系到我们每个人的切身利益。这些年来，长沙坚持以人为本的文明创建基本取向，着力建设人民满意城市，大力实施为民办实事工程，解决了一大批事关群众切身利益的实际问题，受到了老百姓的普遍欢迎。省会长沙再创全国文明城市，就是要以全国文明城市为目标追求，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步改善城市软硬环境，提升城市的品质品位，让大家工作更舒心、生活更开心。
总之，长沙再次创建全国文明城市，既是长沙又好又快、率先发展的需要，也是全省科学发展、富民强省的需要。中央驻长单位和省直各部门务必高度统一思想认识，全力支持长沙的文明城市创建工作。
三、积极参与支持，加强协调配合，形成强大合力
长沙创建全国文明城市，不仅是长沙的一件大事，也是中央驻长单位和省直部门的一件大事，与工作和生活在长沙的每个人密切相关。省委、省政府历来高度重视和支持长沙的创建工作。中央驻长单位、省直各单位要牢固树立省会意识、家园意识，继续发扬好的传统和好的做法，以共创文明城市、共建美好家园的高度自觉，积极参与和支持长沙的全国文明城市创建工作。
一是要积极配合创建工作的组织实施。中央驻长单位和省直各部门要进一步增强大局意识、服务意识，正确处理好与市属基层政府和派出机构的关系，自觉服从和服务于所属区、街道和社区的创建工作安排，要做创建文明城市的表率。要制定专项工作方案，成立专门机构，明确具体措施，制定工作标准，量化分解指标，深入扎实地做好各项工作，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。省文明办要与长沙建立动态通报机制，对活动开展情况进行跟踪督办，结果与文明单位评选和年度工作目标考核挂钩，对措施不力、影响创建大局的单位，要责成限期整改。对涉及创建工作全局的重大问题，省文明办要通过联席会议、现场办公等形式，及时帮助解决。
二是要带头完成创建工作的各项任务。做好应做的事，这是支持创建工作的基本要求。省直机关和驻长各单位要严格按照全国文明城市测评体系的标准，按照长沙市的统一安排部署，认真做好清洁环境、完善设施、维护秩序、规范办事、热心解答等现场考察的准备工作，做好对相关创建工作知晓率、满意度等问卷调查的准备工作。尤其是机场、车站、医院、高校、企业等窗口行业和必检单位，要认真抓好迎检测评工作，一项一项地督查，一项一项地整改，确保创建达标，坚决不拖后腿。要支持创建活动的深入开展，积极参加文明行业、文明单位、文明窗口等创建活动，踊跃参加“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动。要持续推进“四进社区”活动和志愿服务行动，使志愿服务的标识更加鲜明，志愿服务更加深入街道、社区，引导干部职工走上街头、走进社区，服务群众、践行文明。要出台相关政策，积极鼓励、倡导文体设施、停车场、图书馆等公共设施向公众开放。要认真落实创建工作重大举措，特别是要围绕长沙正在推行的环境治“脏”、交通治“堵”、秩序治“乱”、窗口治“差”、设施治“缺”五大专项整治行动，进一步强化措施、落实责任，推动创建工作整体上水平，共同维护和创造良好的市容市貌和人居环境。
三是要发挥职能优势为创建多做贡献。中央驻长单位和省直各部门掌握着相对丰富的资源，要充分发挥职能优势，积极支持长沙的创建工作。如省住建厅可以指导长沙市提升城市规划，支持长沙搞好城市基础设施建设;省交通运输厅、铁路、民航等部门可以指导和支持长沙改善交通运输秩序;省民政厅可以指导和支持城市社区建设;宣传文化部门可以支持文化项目建设，繁荣群众文化活动，加强舆论引导等等。省会新闻媒体要充分利用各种宣传工具，大力宣传创建文明城市的重大意义、目标任务，宣传创建工作中的先进典型，唱响创建文明城市、争当文明市民的主题，使创建工作家喻户晓、深入人心，形成全市动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。四是要把搞好创建工作与促进其他工作结合起来。省直各部门各单位要通过支持参与长沙文明城市创建工作，促进和推动本部门本单位的工作，更好地履行工作职能，增强服务意识，改进机关作风，提高工作效率，推进文明单位、文明行业建设，更好地围绕中心、服务大局，推进“四化两型”建设，推进科学发展、富民强省。
长沙市是创建工作的主体。历经十年的奋斗，大家工作很辛苦，也积累了宝贵的经验，各级各部门要再接再厉，扎实做好组织协调和迎检准备工作，确保创建工作有力有序有效推进。要突出群众主体地位，认真做好宣传教育和舆论引导工作，充分调动广大市民的主动性、积极性和创造性。文明城市人民建，文明城市成果由人民共享，人民群众要成为文明城市创建的主力军。要主攻薄弱环节，对照全国文明城市测评体系标准，着力抓好薄弱环节的整改和建设，力争各项指标全面达标争优。这里要特别强调，长沙市要敢抓敢管，敢于碰硬，对看准的事情要咬定不放，一抓到底。对做得好的单位和领导干部要进行表扬，对违纪违规、工作消极的单位和领导干部要督促整改，对拒不整改的要交省纪委监察厅、省文明办进行通报，并可以曝光，进行舆论监督。要巩固创建工作成果，着力健全完善创建工作长效机制，全面提升城市建设与管理水平，提升城市文明程度，为全省文明城市创建作出示范、当好表率。
同志们，长沙是我们共同的家园，创建全国文明城市是每个长沙市民义不容辞的责任。这里要特别强调，创建文明城市不是搞形象工程，不是搞花拳绣腿，这是实实在在的为群众办事，是推进湖南和长沙的科学发展。我们要统一思想、坚定信心、扎实工作，为长沙创建全国文明城市鼓劲加油、增光添彩、多做贡献。衷心祝愿长沙在新一届全国文明城市创建工作中取得好的成绩。让我们一起努力!(标题为编者所加)(2011年7月4日)
(稿源：星辰在线-长沙晚报)
(作者：)
(编辑：李君)
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