山水环绕、组合布局，产城融合，城乡统筹，生态田园；集约发展、智能低碳，这是天府新区规划的总体思路。在谈到天府新区的规划理念时，王松涛用“白纸好画图”点明了它的巨大潜力，而一些规划理念“打组合拳”也是第一次运用，其中糅合了很多现阶段最先进的规划理念。

　　产业引领

　　每一亩土地都将创造410万元的销售收入

　　产业的发展是城市发展的基础，反过来，城市发展良好、健康，也为产业的发展提供了持续的市场以及技术、人才的发展，可以说，城市、产业的发展是相辅相成的。“近年来，我们深刻地体会到，产业和城市的发展从规划一开始就必须紧密结合起来，才能做到两方面的充分、协调、健康、有序发展。”在天府新区的总体规划里，特别强调产城一体，产业的聚集在规划里处处可见。

　　在天府新区1578平方公里的土地里，成都就占到了1293平方公里，最终将实现770亿元的地区生产总值，这意味着，这里的每一亩土地都要创造410万元的销售收入。曾经，百亿企业、千亿产业为成都和四川经济的发展，起到了引领带动作用；而在天府新区中，高技术产业和高端制造业都要达到万亿产业的目标。电子信息为龙头产业引领高技术产业发展，而汽车研发和制造将会成为高端制造业发展的核心。这意味着更多的人才能够在天府新区找到自己的坐标，而更多的产业巨头也将把天府新区标注在自己的全球版图上。

　　以新能源产业为主导的空港经济开发区，以电子信息和科技研发为主导的双流信息产业区、以及成眉战略新兴产业区、新川创新科技园、成都经济技术开发区、东山科技产业区、南部现代农业产业区和视高经济开发区共同构成成都天府新区八大产业集群发展区。说到这八大产业集群发展区，王松涛表示，尽管有些名字听起来有些陌生，甚至有的连具体区位都需要想上一会儿，但却会带给大家意想不到的惊喜，“比如，东山科技产业区主要是研发创新，可能有一些产业的门类我们今天都不能准确预测的，就像三十年前全世界也很难预测硅谷会发展出怎样的产业一样。”

　　交通支撑

　　每平方公里就有0.5公里的线网

　　天府新区建设用地650平方公里，预计有600万人口；而现在中心城的面积是598平方公里、500万人口，所以，天府新区相当于再造了一个成都，产业规模、城市规模都大于中心城。如此巨大的城市系统，需要强有力的支撑系统。交通就是其中之一。在天府新区，每平方公里就有0.5公里的线网密度，轨道总线路有360多公里。

　　公交会作为天府新区的交通主体，私人小汽车的出行量和出行比例将相对减少和降低。公共交通系统有四个层次，分别为国家铁路客运系统、城市轨道系统、常规公交干线系统和常规公交支线系统。

　　轨道交通会作为公交的骨干，在天府新区建设里得到优先发展。除了常规的轨道外，还规划建设轨道快线，快速拉近天府新区和主城区的通行交通联系，以及天府新区各个组团之间的通行交通联系。

　　同时将建成快速路网，包括轨道的快线和封闭的快速路系统，提高通行的效率和通行量，使得天府新区内外交通高效、快捷、安全，以支撑整个新区的产业和城市的发展。

　　天府新区内还将新建一座国铁客运站——天府新站，该站已经纳入四川省“十二五”综合交通规划。

　　集约低碳

　　1.3平方公里范围内居住9万人

　　高效集约、智能低碳，融入在天府新区总体规划的始终。

　　比如，在近期将重点建设的四个方面中，“构建完善的生态系统”就是其中之一，这个生态系统将以三岔湖、龙泉湖为重点，提升“两湖一山”的生态和旅游功能；依托三圣花乡和黄龙溪古镇完善两大绿楔的生态保育和高端服务功能；保护和优化沿锦江、成都“198”地区和元华路两侧绿廊，构建游憩绿道。一个生态、低碳的天府新区跃然纸上。

　　在已经启动的项目中，位于双流县万安南部地区的现代高端服务业产业区，在集约利用土地、高效节能、产城一体方面做出了很多尝试。在这个项目里，集聚了医疗、文化、教育、创新产业等五大功能区。在1.3平方公里的范围内，居住9万人口，昼间人口有14万左右，其中，超过一半的人可在本区域内就业，实现居住、就业一体。与同等规模的传统城市相比，这里将减少94%的垃圾填埋，节约5/6的土地，减少69%的碳排放，减少52%的能耗，节约36%的用水。

　　新川创新科技园区也一样，它不仅是一座创新持续、智慧增长、开放人文的科技新城，也倡导低碳自然的新成都生活，将成为生态田园的生活典范。

　　 王眉灵 实习 陈果

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