话题背景
构建以“老有所养、病有所医、困难有所助、人人有保障”为目标的新型社会保障体系，在我市社会主义新农村建设中起着关键作用。近年来，我市在建立健全农村社会保险、社会保障等方面作了很大努力，也取得了巨大成效。截至2006年底，全市参加各类保险的人数已达130多万人次；养老保险实现企业全覆盖，参加被征地农民养老保险人数超过15万；有50余万城乡居民参加了大病医疗保险，参保率达81.85%。
参加社会保险很有必要
苏溪镇胡宅村村民胡先生：前些年，村里很多土地被征用，我也成了失地农民。开始还担心这担心那，后来看政府推出那么多针对被征地农民的优惠政策，心里就踏实多了。我和妻子不仅每月可领到养老保险金，还交了大额医疗保险，以后生大病也不用担心了。
廿三里街道干部吴先生：半年来，我们街道有好几户家人不幸得重病的农户，靠着这大额医疗保险渡过了难关，这对许多开始时不以为然的农民触动很大，目前已经有不少村民在缴纳今年城乡居民大病医疗保险的征保费了。
稠城街道下华店村民金先生：城乡居民因病致贫、因病返贫现象，是构建和谐社会中必须解决的一个突出问题。在政府尚无力包办的情况下，市委市政府举全社会之力，创造性地运用城乡居民大病医疗保险的办法来解决，这对农民来讲，实在是一种福音。不过现在有不少农民不知道参保的好处，希望政府加大宣传力度，让更多的人来参保。
市中心医院医生陈女士：以前很多农村居民因为得重病，花完了家里多年的积蓄，还四处告贷看病，最后无处可借，失去了继续治疗的信心，只好放弃。现在他们参保了，报销所得的金额，大大减轻了他们的家庭负担，报销下来的钱还能投入继续治疗，增强了病人及其家人战胜疾病的勇气和底气。
大额医疗保险帮我渡难关
大陈镇农民 楼大土
我一直有心脏病、高血压等多种毛病。前些年因家里穷，一般情况下，我都是在家硬挺着，要么随便吃点药应付。
2005年初，家人给我投保了大额大病医疗保险。一开始我还不愿意，想想这种交保险的事情肯定是骗人的。当年6月的一天，我突发心脏病晕倒，家人送我到中心医院治疗。因抢救及时，我很快醒了过来。住了几天医院后，我多次向医生提出要出院。但医生明确指出，我的心脏病较严重，其他病也必须尽快医治，得住院好几个月呢。
到医生允许我出院的时候，我已在医院住了近四个月，花费了6万多元医疗费。令我难以相信的是，出院后去医保处报销时，竟给我报了3万多元，我自己只要出一半就够了。这真是做梦一样，怎么会有这么好的事情！交了几百元保险费就能报销几万元，大额大病医疗保险真是帮我家渡过了难关。
让每个农民都享受社会保障待遇
市社会保险管理处主任 李承群
社会保障体系主要由养老保险、医疗保险、失业保险等构成，每一类保险可以说都与百姓生活息息相关。
目前，我市着重抓好养老保险体系和医疗保险体系的建设。养老保险方面，在积极抓好非公企业及其从业人员、市场经营户以及城镇自由职业人员为重点的养老保险扩面工作外，努力抓好被征地农村居民养老保障工作，解决失地农民后顾之忧。到目前为止，已有15.4万人参加被征地农村居民养老保障，其中已有2.63万人按月享受170元的养老金。同时政府还出台政策，鼓励有条件的被征地农村居民向城镇职工养老保险过渡。医疗保险方面，在抓好医疗保险扩面工作的同时，通过加大宣传力度及对现有政策的调研和完善，使城乡居民大病医疗保险工作成效显著，目前，全市共有50.15万城乡居民参加大病医疗保险，其中参加大额医疗保险人数达3.3万人。
当前我市共有69.7万城乡居民，已参加养老保险的人数达33.5万人，剔除学生19.5万人中还有16.7万人未参保，医疗保险参保总人数达59.9万，还有约10万人未参保。为实现城乡居民社会保障全覆盖，下一步要加大养老保险扩面力度，使广大城乡居民做到应保尽保；完善被征地农村居民养老保障制度，同时积极探索新型农村养老保障制度建设，使无能力参加城镇养老保险或不符合参加失地农民养老保障条件的人员按市委(2006)10号文件要求，允许参保并享受养老保障待遇；另外，在依法扩大城镇医疗保险覆盖面的同时，着重抓好城乡居民大病保险的推动实施工作，逐步探索城乡居民大病医疗保险与城镇职工基本医疗保险的衔接途径。
努力提高农民参保意识
苏溪镇劳动社会保障服务所所长 陈溪茂
社会保障工作涉及到全社会的国计民生，直接与老百姓的生活及社会稳定相关。到2006年底，苏溪镇有7000多人参加被征地农民养老保险，6000余名职工参加社会养老保险，1500名职工参加城镇医疗保险，16511名职工参加工伤保险，参保登记发证率达到91%。全镇有31000人参加农村大病医疗保险，基本解决了农民看不起病、因病致贫的问题。
通过全方位的宣传发动和有效的组织领导，苏溪镇力求达到社会保险工作全覆盖。一是成立镇城乡居民大病医疗保险领导小组，在各行政村也成立相应的工作小组，由各村文书具体负责参保对象的登记和保险费用的收取工作。二是做好社会保险政策措施的宣传工作，镇、片、村层层召开保险知识培训会，将有关宣传资料进行张贴宣传，发放到户，有针对性地通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传，使广大农民真正认识到建立城乡居民大病医疗保险的意义和好处。
今年的社会保险扩面征缴工作已经开始，我们将在配合市有关部门做好相关工作的同时，利用宣传短片或让受益农户现身说法等一切有效途径，让更多的农户知道参保的好处。
