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• 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开 　　黄志平提出六条贯彻落实意见葛国庆主持 　　本报讯昨日，市委召开常委扩大会议，传达贯彻近期中央、省委有关领导视察义乌时的重要讲话精神，进一步统一思想，振奋信心，扎实做好当前各项工作，全面推动我市经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接省第十三次党代会和党的十八大胜利召开。 　　5月18日至20日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮到浙江调研。在省委书记赵洪祝陪同下，中央领导第一站就来到义乌，进行深入调研，并作了重要讲话。在此期间，省委赵书记对贯彻落实中央领导讲话精神作了重要指示，要求我们把中央领导的重要讲话学习贯彻好，扎实推进义乌改革试点、国际生产资料市场建设、进口市场培育等各项工作。 　　会上，市委书记黄志平传达了李源潮部长在义乌视察调研的情况，并就贯彻落实好中央、省委领导视察义乌时的重要讲话精神，提出六条意见。市委副书记葛国庆主持会议，并传达了省委办公厅《关于认真做好当前各项工作，迎接省第十三次党代会召开的通知》的文件精神。市委常委、组织部长徐涵兴传达了省委常委、组织部长蔡奇在义乌考察调研时的讲话精神。 　　黄志平在传达李源潮视察义乌情况时指出，中央领导深入基层开展调查研究的扎实作风、研究问题和解决问题的钻研精神，为我们基层党员干部树立了标杆，作出了表率。全市上下要以传达学习和贯彻落实中央、省委领导重要讲话精神为契机，进一步营造创先争优的浓厚氛围，全面推动我市经济社会又好又快发展。为此，黄志平提出六条贯彻落实意见。 　　一是要切实把思想和行动统一到中央领导重要讲话精神上来，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。李源潮部长来义考察，体现了党中央对义乌工作的高度重视和亲切关怀，是对义乌广大干部群众的鼓舞和鞭策，是对义乌发展的有力支持和推动。全市上下要把学习贯彻李源潮部长重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，精心组织，周密安排，务求实效，努力推动我市经济社会平稳较快发展。要通过学习贯彻李源潮部长重要讲话精神，实现“三个进一步”的目标，即进一步增强发展意识，进一步增强创新意识，进一步强化作风保障。要弘扬中央领导优良作风，大兴调查研究之风，围绕事关改革发展稳定大局的重大课题和群众反映强烈的突出问题，深入开展调研；大兴真抓实干之风，尽心其责，一抓到底，把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上；大兴艰苦奋斗之风，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，永葆共产党人的政治本色。 　　二是要深化“商城先锋”创先争优活动，全面加强干部队伍和基层组织建设。加强基层组织建设，是这次中央领导视察调研的重点。蔡奇部长在义乌蹲点调研期间，也做了重要强调。近期，市委将出台《中共义乌市委关于加强自身建设的决定》，着重在坚定政治方向、加强理论学习、坚持民主集中制、坚持群众路线、弘扬优良作风、反腐倡廉等六方面做出规定。各级党组织要着力在“强队伍、抓基层、聚人才”上下功夫。一是以“换届选举”为契机，着力在加强领导班子和干部队伍建设上下功夫。结合正在开展的“进村入企(市场)”大走访，扎实开展领导干部“六个一”活动：即组织开展一次创先争优蹲点调研，联系指导一个基层党组织和一名基层党组织书记，领衔破解一个工作难题，推进一点重点工作创新，牵头化解一批基层矛盾，组织开展一次“双服务”活动，推动全市领导干部深入基层、联系群众。二是以开展“基层组织建设年”活动为抓手，着力在提升基层党建工作水平上下功夫。开展“五星达标”活动，对全市2810家基层党组织，实行“星级评定、分类争创、动态管理”，形成全市基层党组织你追我赶、齐心争创的活跃局面。广泛开展非公企业“双强争先”活动，实现企业党建与企业发展相互促进、协调发展。三是以打造“人才特区”为目标，通过实施“百人计划”、“项目化引才”，着力在集聚人才上下功夫。 　　三是切实增强加快改革的紧迫感，形成推进改革的强大合力。黄志平指出，今年是改革突破之年、关键之年，我们抓改革的力度务必要更大一些、频率要更快一些、措施要更实一些，要学习温州推进金融改革的“温州速度”和“温州经验”。一是向上级争取政策力度要加大。各部门要多向国家有关部委汇报，加强衔接，多提建议，尽力争取，做到“边争取、边探索”，尽快出成效、见成果。二是平台建设速度要加快。各管委会、指挥部和牵头单位要继续加大推进力度，加快国际生产资料市场、国际电子商务城、进口转口市场、义乌港、航空口岸等各个重大平台建设进度，要着力培育和引进一批行业领军企业。三是服务体系创新要加强。当前，我省由省纪委牵头，正在着手研究新一轮的扩权改革工作，将会下放更多省级部门的权限。我们要抓住这个机遇，全力做好工作对接，进一步深化2006年以来省委、省政府扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作，把该下放的权限全力争取到位。 　　四是全力维护社会和谐稳定，迎接省第十三次党代会顺利召开。黄志平指出，这次市委常委扩大会，主要是贯彻落实中央领导同志的考察讲话精神，另外很重要的内容就是贯彻落实省委文件，做好党的十八大和省第十三次党代会期间的稳定工作。省党代会召开在际，各镇街、市机关各单位一定要把维护社会稳定作为当前压倒一切的政治任务，必须确保“四个防止”：即防止发生重大政治事件，防止非法集聚事件，防止大规模群体事件和防止暴力恐怖事件，切实做好各类信访的化解稳控工作。各镇街对接访和排查的信访问题，要做到“六个一”、“四个要”。“六个一”指：一是每件信访件要明确一名责任领导和工作小组；二是必须要到信访人家里下访一次；三是在较短时间内组织一次协调；四是形成一份信访处理的报告；五是对难以处理的事项，镇街主要领导要亲自复议一次；六是对确实难以化解的要有一套预控方案。“四个要”指：一要防止非正常访；二要防止进京去省访；三对领导不力的要约谈；四对处理失当、稳控不力的干部要追究责任。 　　五是认真学习贯彻省、金华系列会议精神，扎实做好当前各项工作。近两个月，省委、省政府和金华市相继召开了一系列重要会议，对我市各线各系统的工作进行了全面部署，进一步明确了下步工作思路和对策举措。各单位要认真学习领会会议精神，不折不扣贯彻执行好上级各项决策部署。当前特别要做好三方面工作：一要贯彻好经济发展的重大工作部署。要贯彻落实全省发展实体经济、工业强省建设等会议精神，加快推进大平台、大产业、大项目、大企业“四大建设”，进一步加快结构调整，继续保持我市经济平稳较快发展。要牢固确立生产发展是社会发展最核心动力的理念，切实把生产发展放在首位；要紧紧抓住劳动力素质提升这个核心，推动生产力进一步解放；要全力推进实体经济发展，全力推进经济结构调整；要全面开展招商引资工作，不断培育新的经济增长点；要切实加强经济工作领导，确保年度增长目标和阶段性目标实现。二要贯彻好改善民生的工作部署。刚刚召开的全省民政会议，特别强调要坚持以人为本、为民服务，关注民生民利，始终把群众的呼声和诉求放在心上。各镇街、市机关各单位要认真落实上级各项会议精神，以保障和改善民生为主线，以维护社会和谐稳定为重点，着力破解一些民生领域的薄弱环节和突出难题，注重实际成效，切实为老百姓解决一批实实在在的困难和问题。三要贯彻好城市创建的工作部署。从前不久的省爱卫办的复审情况看，还存在很多问题，需要进一步的整改落实。各镇街、各机关部门必须进一步提高思想认识，进一步落实责任，进一步强化督查，务必确保国卫复审顺利通过。 　　六是切实提升城市规划建设水平，为“两区六城”建设提供发展平台。黄志平指出，实现“两区六城”建设目标，城市规划建设是基础。李源潮部长在义乌考察期间强调，义乌的主城区要按照100万人口的标准进行规划建设。这是中央对义乌的期望，也是对义乌城市未来发展的定位，我们的差距还相当大。我们要进行深入的研究和推进，尽快提出相应的方案和举措，重点抓好几个方面工作：一是突出发展城市经济，特别要加强对“两区六城”重大课题研究。市委专题研究了“两区六城”课题调研事项，确定了8个调研组，要发挥退居二线领导干部的作用，充实到各课题组，抓紧启动调研工作，尽快拿出打造“两区六城”的时间表、路线图、责任人，全面提升我市城市发展水平。二要突出完善城市功能。按照“缺什么、补什么”的要求，加快完善配套功能，尤其是要尽快推进城市纵轴线、横轴线、环线和快速路建设，拉开城市框架。三要开展“全域城市化”研究，制定义乌“全域城市化”的实现路径。

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