• 添加者:  义乌礼品城添加时间:  2012-7-3 7:34:0点击数量:  1665

• 6月26日上午，老李(化名)来到市检察院举报中心，小声地对中心工作人员说：“我想了解一下实名举报的相关情况。”在这之前，老李为要不要站出来实名举报纠结了很久。他想举报，又不敢，担心一旦身份泄露会遭遇打击报复，遭到公众舆论的负面评价，给自己和家人带来灾难。 　　怕打击报复，举报人顾虑重重 　　事实上，老李的担忧是许多举报人的痛。由于对检察机关的查办环节不够了解，举报人通常担心举报内容是否会转到被举报人单位或其上级手里，担心检察机关在线索的移送交办环节中是否会泄露。 　　“可不举报，良心上又过意不去。”老李挣扎了很久，最终决定先到举报中心了解一下实名举报的相关情况。 　　据控告申诉检察科的工作人员史海生介绍，为鼓励群众实名举报，市检察院对举报受理和线索管理工作有一套严格规范的管理程序，去年制定出台了《实名举报人保护制度》，维护实名举报人的合法权益，免除他们的后顾之忧。 　　“HZ5733”是谁？没几个人知道 　　去年，在一宗涉及工程建设领域经济犯罪案件中，检察机关为举报人设定了秘密代码“HZ5733”，用以表明其身份和日常联系。 　　这就是在举报受理和线索管理工作中实行的“身份代码制”。即举报人以真实身份举报时，举报中心设定秘密代码代替实名举报人姓名，同时与实名举报人设定联络密码，在分流举报线索材料时隐去举报人真实身份，通过设定的联络密码与实名举报人保持联系。 　　在做好安全保障措施之后，举报中心迅速制定详尽的初核计划，立即展开初核。通过多次与“HZ5733”沟通并补充相关证据，及时在外围展开秘密有效的取证工作，最终获取稠城街道某村党支部书记王某某涉嫌受贿70余万元和村委主任王某某涉嫌受贿100余万元的证据，同时，以此为突破口，又一举获取市建设局副局长叶某某、市内陆口岸建设指挥部某科科长何某某涉嫌受贿50余万元的有力证据。 　　通过这一系列案件的办理，为国家和集体挽回经济损失300余万元，社会反响十分热烈。而到最后，除了单线联系人之外，几乎没人知道“HZ5733”是谁。举报人对此很是安心。同时，对案件查处过程中对他本人采取的保护措施更是赞赏有加。 　　秘密“线人”，只可单线联系 　　除了“身份代码制”，“单线联系制”也是保障实名举报人的另一层安全墙。 　　“单线联系制度”是指检察机关举报中心在实名举报的受理、管理工作中，指派专人与举报人实行一对一的单线联系，接受举报人咨询、查询，向举报人反馈查办进程和结果等。 　　如果案件承办人需要向举报人了解相关情况，必须向举报中心申请，由单线联系人通过代码和联络密码同举报人联系。从而严格控制举报人身份信息知情范围，确保举报人始终处在安全保密状态，消除群众不敢实名举报的顾虑。 　　在“HZ5733”的报案中，“身份代码制”和“单线联系制”为举报人牢牢树起了两道“安全墙”。在整个调查过程中，举报人的身份始终处在安全保密状态，从未外泄任何信息，举报人也因此未受到任何形式的打击报复。 　　案后安全保障，加固“安全墙” 　　实名举报案件查处之后，并不意味着对实名举报人的保护工作就此结束。史海生介绍，案后保护工作也是实名举报人保护制度的重要一项内容。例如在结案后实行不定期的对象回访，针对对回访中发现的问题和困难，及时给予解决；向举报人提供紧急避险联系电话，方便举报人及时报告可能存在的打击报复风险，严厉惩治打击报复举报人的违法犯罪行为。 　　此外，为了鼓励人民群众举报贪污、贿赂等犯罪，市检察院重新修订出台《奖励举报有功人员办法》，加大举报有功人员的奖励力度。去年，市检察院先后对18名举报有功人员予以现金奖励，奖励金额总计2万余元。 　　实名举报率，大幅上升 　　史海生透露，过去实名举报少，匿名举报多，据市检察院对2007—2009年度的举报线索数据统计发现，匿名举报占举报总数的比例高达七成以上。但匿名举报线索呈现内容表面化、问题概念化、言辞情绪化、来源间接化、文字简短化的特征。部分举报线索质量不高，给职务犯罪线索初核或侦查带来诸多不便。而据高检院统计，全国查处的职务犯罪案件中近70%的举报线索属于实名举报，充分体现了实名举报在查处职务犯罪案件中的重大作用。 　　自2010年我市检察机关强化实名举报和实名举报人保护工作以来，群众来信来访量大幅升高，实名举报率也一路攀升。根据市检察院2011年度举报数据显示，群众举报量达到659件次，较2010年度的464件次增长42.0%。其中贪污贿赂、渎职侵权举报线索238件次，而实名举报线索有181件次，实名举报率已上升至76%。实名举报人保护制度打消了举报人的顾虑，得到广泛的认可。

• 上一条新闻:
  廿三里掀起创卫热潮 环境卫生面貌明显改善
• 下一条新闻:
  食品药品监管局开展“百日”治理