危旧房改造 重庆渝中20万居民搬进新家 户均增10万元
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渝中区华一坡，市民在社区花园里晨练。 记者 邹飞 摄
渝中半岛，老重庆的代言词。老街、老楼、老社区，虽然见证着这座城市的历史，但时光停滞，黯然失色的建筑逐渐脱离了时代的步伐。
五年时间能实现什么？答案是：蜕变。从2008年起，渝中区对500万平方米的危旧房屋实施了改造拆迁，20万居民搬进新家，户均新增面积65%。这五年，渝中区实施的危旧房改造惠民工程，让昔日破烂的城市“疤痕”换新颜。那些年，蜗居在“窄旧老”房中的居民，实现了“新房梦”。
伴随着危旧房改造拆迁，社区环境综合整治也提上日程。渝中区对每个社区投入1000万元，全区77个社区两年整治完成。除了改善市民的居住环境，渝中区还根据每个社区的特点，打造独特的“重庆风格”社区文化。蜕变，让渝中不仅成为老重庆的代言，更成为新重庆的名片。
危旧房改造
自己不掏钱 蜗居换成两室新房
拆迁前，刘昌蓉一家三代挤在大坪正街2巷27号一个不到18.9平方米的小房子里。
“那是1958年的木结构老房子，没有卫生间，也没有厨房。”刘昌蓉说，当时居住环境恶劣，天热怕火，下雨怕漏，刮风怕垮。因为家里条件不好，实在是拿不出钱来换房。2009年，渝中区在该片区启动危旧房改造，刘昌蓉一家实施了搬迁。
如今，刘昌蓉家住高新区同心家园，房子是两室一厅一厨一卫的全产权商品房，套内面积45.6平方米。“说实话，当初搬家，我一直担心房子大了没钱补。”昨天，坐在沙发上的刘昌蓉笑着说，后来才晓得，每人可享受15平方米，家里三口人正好45平方米，不用补钱了。
“多亏了政府的危改工程，才让我们这些低收入群体住上了新房。”刘昌蓉说，现在小区里不仅有超市、社区花园，还有体育器械，居住环境大为改善。随着经济的发展，原来相对较为偏僻的地方，现在已经很热闹了，“房子还增值不少。”
户均增10万元 20万居民搬进新家
“五年时间，渝中区对500万平方米的危旧房实施了拆迁。”渝中区区委书记刘强算了一笔账，这500万平方米的危旧房涵盖了7万多户共20多万居民，他们的房子以前户均不足35平方米，如今都增加到户均50平方米以上，户均增加面积65%，相当于为每户居民增加了10万元。
每户居民增加10万元，事实上并不夸张。根据渝中区拆迁政策，在主城区无其他住房的被拆迁户，对建筑面积不足45平方米的产权住宅户，按建筑面积补足45平方米；使用面积不足35平方米的使用权住宅户，按使用面积补足35平方米，补足部分按补偿价执行；对常住人口为5人及以上且实际居住的特困户，人均建筑面积不足10平方米的产权住宅户，按建筑面积补足10平方米，人均使用面积不足8平方米的使用权住宅户，按使用面积补足8平方米，补足面积部分按补偿价的75%给予补偿。
此外，对在搬迁公告内搬迁的住户，统一执行全市政策的上限，即一次性给予奖励3万元/户；按照“等价值安置”原则，被拆迁户可利用安置补偿款购买我区提供的远低于市场价的安置房。
刘强表示，实施危旧房改造工程，不仅给市民带来了生活环境上的改善，也让市民对幸福生活有了更多期盼。困难群众居住条件极大改善，城市形象明显提升，居住环境和经济转型互动共进。
社区环境整治
搭建蜀绣坊 展示市井文化
拆掉危旧房，剩下的老旧社区怎么治理？渝中区对该区77个社区，每个社区投入1000万元，进行全面综合整治。据了解，渝中区社区整治去年启动，全年实现了36个老旧社区大变样。根据渝中区的计划，剩下的41个社区也将在今年内完成。
昨日，记者走访了渝中区大井巷、华一坡等首批进行综合整治的社区，亲眼目睹了正在发生的巨大变化。大井巷社区是典型的老社区，在社区的三个出口的墙上，都有一个篆刻方形印——“大井巷”，这个是专门请重庆大学专家设计团队设计的。去年以来，该社区对老旧居住区道路路面、住宅楼内外墙、文体设施布局等进行了全方位整治打造，如为小区内擅长蜀绣的老人专门打造了“蜀绣坊”，原汁原味地展现出市井文化风貌，现已成为展示重庆市井文化的一个窗口。
蜀绣坊的主人叫高中武，今年83岁。高大爷十多岁时，跟随师傅学习蜀绣，上世纪80年代，蜀绣不景气，高大爷无奈转行。直到退休才又重新捡起了这门手艺。居委会工作人员帮高大爷在门口做了一顶棚，开起了这小小的蜀绣坊。社区居民只要乐意，都可免费跟随高大爷学蜀绣。
大井巷社区居委会主任肖静介绍，社区内楼房多为上世纪五六十年代修建，面积小、设施不全。改造之前，周围居民洗净衣物后，都挂在电线上晾晒。对此，社区改造期间，专门搭建了多个钢结构晾衣杆，“以前的社区就是人口流动大、卫生环境差。”居民陈罗说，通过整治，小区门口那些违章建筑没了，过去的垃圾场被改造成了居民休闲的绿地。
变千楼一面为“重庆风格”
“渝中区的魅力在小巷里，要看老重庆，一定要来渝中区。”渝中区市政管理局相关负责人介绍，该区在社区环境综合整治过程中，对市政设施、小区绿化等提档升级，开展绿化和美化工作，并通过老旧小区挖掘重庆的文化。
为此，渝中区专门邀请了重庆大学专家设计团队，对社区进行整体策划。该负责人介绍，规划保留了文物遗迹历史面貌，营造出了社区独具特色的人文景观。“以文化为魂，变千楼一面为重庆风格。”整治以民生幸福为导向，希望通过社区整治激发社区的活力，唤醒社区居民的归属感和认同感。
在环境变化的同时，老百姓也得到了实惠。渝中区区委书记刘强说，以前渝中区的二手房约4000元/平方米，如今已经涨到5000多元/平方米。改造后的老旧社区，面貌焕然一新，不仅很多老居民重新搬回家生活，每户房屋价值还提升了约5万元。
“社区出现的明显变化证明我们工作是有效的，让这些凝聚着渝中精神的社区重现活力。”刘强说，渝中区今年内将完成全区77个社区的环境综合整治，实现“一年大变样，两年上台阶，三年创一流”的目标。
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“5个10分钟”方便市民生活
在改善民生工作中，渝中区打造的“5个10分钟”也受到市民称赞。“渝中区积极致力于民生幸福的建设，就是让老百姓从居住的地方出门10分钟，就能享受到医疗、体育、文化、休闲和教育5项服务。”刘强说。
出门10分钟就能就医，实际上就是建社区医院。刘强说，以前市民出门就医，由于缺少社区医院，人们不得不去三甲医院。“我们作过统计，老百姓初次去医院检查，人均花费550元。”刘强说，目前如果市民去社区医院，检查费用只有60元左右，不但减轻了就医贵，也缩短了就医距离。
出门10分钟就能上学，渝中区已基本实现。刘强介绍，现在每一个片区都有幼儿园、小学和中学。“但这并不是说一定是重点学校”。体育方面，全区在改造77个社区过程中，均新安装或换装了达标的健身器材，让市民有了休闲的去处。同时，现在在渝中区不仅出门10分钟就有公园，隔500米还会有一个休闲场所。
此外，渝中区打造的生活服务圈，就是解决市民生活的“柴米油盐酱醋茶”，同时包含文化中心。通过设施建设和内容建设，使辖区居民群众，无论居住在哪里，只要步行10分钟，便可到达最近的文化场馆参加文化活动。比如图书馆、活动室、排练室及影剧院等设施。喜欢唱歌、跳舞、看电影的居民，在这里都可以找到乐子。
记者 王尊
