瞄准
1个目标
在中西部率先基本实现教育现代化
推出
2大主题
全面实施素质教育和城乡教育均衡发展
强化
3个着力点
促进公平、提高质量、深化改革
建立
4大机制
覆盖城乡的公共教育机制、吸纳全民的终身教育机制、“家、校、社会三结合”教育协调机制、不断增长的财政投入机制
坚持
6条路径
均衡化、优质化、信息化、国际化、法治化、特色化
近年来我市在推进城乡教育一体化的实践中取得了哪些成绩？下一步又将怎样进一步推进城乡教育均衡发展？昨天，本报专访了市教育局局长吕信伟。
吕信伟介绍，我市已经提出了成都教育未来五年“12346”发展思路——也就是说，在未来五年中，成都教育将瞄准“一个目标”，推出“两大主题”，强化“三个着力点”，建立“四大机制”，坚持“六条路径”，进一步推进城乡教育均衡发展，高水平推进教育现代化进程，为成都建设世界现代田园城市提供教育和人才支撑。他强调，我们必须坚持“均衡不是平均、一体化不是一样化、标准化不是模具化”的发展理念，鼓励因地制宜、大胆探索，以特色发展有效破解区域教育发展难题，促进成都教育一体化的深入推进。
“六个一体化”
促教育均衡发展
：在刚刚闭幕的首届“城市教育现代化论坛”上，代表们对我市为推进城乡教育均衡发展所实施的“六个一体化”很感兴趣，昨天还参观了川大附小、武侯实验中学等，对我市在教育现代化进程中，大力推进城乡教育一体化所取得的成绩给予了充分肯定和高度评价，能简单介绍一下吗？
吕信伟：“六个一体化”指统筹推进发展规划的城乡一体化、统筹推进办学条件城乡一体化、统筹推进师资配置城乡一体化、统筹推进经费投入城乡一体化、统筹推进教育质量城乡一体化和统筹推进评估标准城乡一体化。这“六个一体化”是相辅相成的。具体来说，我们以抓好农村中小学标准化建设为突破口，统筹推进办学条件城乡一体化，在首先解决农村义务教育“硬件”问题的同时，同步解决农村义务教育“软件”问题。
办学条件
是“起点公平”的基础
：统筹推进城乡教育一体化我们有哪些主要做法？
吕信伟：通过不断探索和实践，我们逐步形成了“一元化标准、全域化规划、标准化建设、倾斜化配置、一体化管理、特色化发展”的城乡教育均衡发展路子。
具体来说，就是建立和完善了统一城乡的教育标准，着力构建城乡一元的公共教育体制，达到统筹城乡事业发展的一元标准，破解城乡二元结构教育发展模式。我们还强化了布局规划的“全域成都”理念和“全域成都”视角，做到城乡一体、全域覆盖。
：我们是怎样推进城乡教育“起点公平”的？
吕信伟：推进城乡教育“起点公平”，办学条件是基础。近年来，我们实施了“农村中小学标准化建设”，推进了“灾后教育重建项目标准化建设”。目前正在实施的“农村乡镇中心幼儿园标准化建设”是2008年开始启动的，我们计划采取新建或改(扩)建方式在全市224个农村乡镇(街道)各建成1所标准化中心幼儿园。在此基础上，2010年全市又推进了公益性幼儿园建设，力争到今年年底，全市每一个街道(乡镇)都至少有一所公益性幼儿园。
通过标准化的学校建设和不断完善设备设施，我们基本实现了城乡教育资源在硬件上的一体配置。
坚持公共教育资源
向农村倾斜
：对农村学校的支持是怎样做的？
吕信伟：在统筹考虑城乡教育公共服务的基础上，我们坚持公共教育资源向农村倾斜，补足农村短板。一是确立了“支持城区、补助近郊、扶持远郊”的经费支持原则和“以市为主、分级承担，分类指导、区别对待”的经费分担原则，推动财政投入向义务教育尤其是农村义务教育倾斜。二是设备设施向农村倾斜。三是教师培训、评优评先和职称评定向农村倾斜。四是保障向农村教师倾斜。
：农村学校师资力量相对薄弱的问题又怎样解决？
吕信伟：我们推进了教师管理的一体化。2004年，全面推行教师支教制度。2007年，开始实施“成都市高校毕业生支教计划”，4年内累计招募2071名教师支持农村教育。2008年，探索变“校管校用”为“县管校用”的教师管理体制改革，以解决教师待遇和教师住房为基础，推动教师在城乡之间、区域之间流动。2009年，启动成都大学每年招收培养100名定向免费师范生工作。2010年，开始实施“常青树计划”，由市政府出资，每年面向全市招募名优退休教师，到远郊区(市)县义务教育阶段学校担任学监、导师、把关教师。
确立教育“12346”
发展思路
：我市教育发展的下一步将怎样做？
吕信伟：未来5年，成都将围绕“在中西部率先基本实现教育现代化”这个目标，突出“全面实施素质教育和城乡教育均衡发展”这“两大主题”，抓好促进公平、提高质量、深化改革这“三个着力点”，逐步建立起覆盖城乡的公共教育机制、吸纳全民的终身教育机制、“家、校、社会三结合”教育协调机制、不断增长的财政投入机制“四大机制”，坚持均衡化、优质化、信息化、国际化、法治化、特色化这“六条路径”——我们将其称为“12346”发展思路。
总的来说，我们将坚持育人为本，树立全球视野，全面推进我市城乡教育均衡化、现代化和国际化进程。我们将启动全市城乡中小学标准化建设提升工程，强化队伍的高位达标和素质达标；提升设施标准，实现教育基础设施的高位均衡；建立财政拨款标准，确保教育经费的“三个增长”和“两个提高”。努力在“发展规划、办学条件、师资配置、教育质量、评估标准、经费投入”等六个一体化方面，深入探索“市域统筹”的体制机制。推动教育事业在新的起点上科学发展，为全面推进城乡一体化、全面现代化和充分国际化，建设世界现代田园城市奠定先导性战略基础。本报周波
